棋峰會專家文集：略論政府在棋文化發(fā)展中的主導地位和作用（張曙光）
內(nèi)容提要：棋文化的探討，應以圍棋、中國象棋、國際象棋和橋牌為基本客體。
就現(xiàn)實生活而言，棋牌的文化意義和社會價值主要體現(xiàn)在精神和行為兩個層面。在精神層面上，涉及知、情、意，即有益于智力開發(fā)和理解能力的拓展，有益于良好情趣和道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，有益于心理調(diào)節(jié)和身心健康。在行為層面上，涉及舉止、愛好、交往，即有益于行動規(guī)范、遵紀守法的養(yǎng)成，有益于良好的文化生活習性，有益于健康和睦的社會交往。概言之，棋文化的發(fā)展應該提升到有益于個人全面發(fā)展與和諧社會建設的高度來給與認識和定位。
政府在棋文化發(fā)展中的主導地位和作用是由中華文化的大一統(tǒng)特質(zhì)和現(xiàn)行社會體制的高度集權(quán)特性所決定的。從棋牌的文化意義和社會價值在當下的實現(xiàn)程度來考量，政府的主導地位和作用有待于加強。
政府的主導地位和作用的加強可以從目標、路徑及保障等三個方面論述。目標定位是：盡快使棋文化成為學生素質(zhì)教育之一部分；積極促進棋牌成為社區(qū)老年文化活動及網(wǎng)絡游戲的主流；有步驟地推動棋文化的國際化進程。路徑包括：將棋牌納入學生基礎(chǔ)教育課程；支持舉辦更多的高級別的國內(nèi)、國際比賽和不同級別的業(yè)余比賽；加速推進棋牌競賽項目的職業(yè)化、市場化和產(chǎn)業(yè)化。保障措施包括：加大財政預算投入；制定優(yōu)惠政策鼓勵社會資源支持棋文化發(fā)展和投資棋文化產(chǎn)業(yè)；要求大眾傳媒承擔更多的推動棋文化發(fā)展的責任。
關(guān)鍵詞：棋文化、價值、政府、主導地位、優(yōu)惠政策
一、棋牌的文化意義和社會價值
棋牌概念通常應涵蓋所有棋牌游戲項目，如棋類游戲中的五子棋、跳棋、軍旗等，牌類游戲就更加是五花八門了，如斗地主、鋤大地、拱豬、升級、沙蟹等，可以一口氣數(shù)上十幾種。但是若從文化的意義上來探討棋牌活動，則應以圍棋、中國象棋、國際象棋和橋牌為基本客體。因為這四項運動源遠流長，習之者廣，且得到國內(nèi)、國際主流社會認同。目前在我國，正式納入政府棋院管理項目范圍之內(nèi)的，也正是這四種項目。所以本文所提及的棋牌項目應是指謂明確的。
棋牌的文化意義和價值可以從不同角度去進行專業(yè)性研究，如文化發(fā)生學、哲學、邏輯學、社會學、、教育學、文化比較學、公共管理等。本文的主要目的在于盡可能獲得具有可操作性和實踐指導意義的知識成果，因而主要是從現(xiàn)實生活角度出發(fā)進行的綜合性探討。
筆者以為，從個人現(xiàn)實生活角度看，棋牌的文化意義和價值主要體現(xiàn)在兩個層面，即精神層面和行為層面。
就個人的精神層面而言，無論是中國哲學還是西方哲學，大都涉及到知、情、意三個方面，或者具體一點講，涉及到思維、學習能力，道德情操，心理意志等重要方面。
棋牌項目所具有的益智意義是最沒有爭議的，所以官方將其定義為智力運動項目，正是“智力”二字使得棋牌項目必然與文化結(jié)緣。而從文化發(fā)生學的意義上考察，棋牌項目更是具備了獨特的寶貴價值。具體說來，棋牌活動非常有益于智力開發(fā)，尤其是有益于邏輯思維和理論思維的形成。一個經(jīng)實踐反復證實的有趣現(xiàn)象是：通常自小喜愛參與中國象棋、圍棋或國際象棋活動的學生，數(shù)學成績都比較好；反過來，數(shù)學成績比較好的人，學習棋牌進步和提高都比較快。
我是在小學二年級學會中國象棋的，數(shù)學成績總是滿分。我初二以后就參軍了，后來參加78年高考時，僅用了三個月時間就自學完了全部高中數(shù)學，并考了58分，這對于我當年能考上大學起到了至關(guān)重要的作用。大學期間我學會了圍棋，有兩件事印象特別深刻。一是在1980年代中期的一次長春市高校圍棋比賽中，前八名中除了我一人是哲學專業(yè)的，其余七人全是數(shù)學專業(yè)的；二是吉林省通化市有個小孩自小學圍棋，父母帶著他到處找高手下，八歲時已達到業(yè)余三、四段水平，當時安排在長春上小學，數(shù)學基本上是老師稍微一點他就通，其他課程也都是門門優(yōu)秀，被譽為神童。這就證明，棋牌活動對于少兒和中小學生的智力開發(fā)和學習、理解能力的提高是極有裨益的�，F(xiàn)代教育學已充分認識到這樣一條原理：對于小學生和中學生來講，智力開發(fā)和理解能力的提高比灌輸知識更為重要。而這正是我國傳統(tǒng)學校教育必須通過改革和改進努力追求的目標。
棋牌項目不僅益智，而且有益于個人道德情操的修養(yǎng)。中華文化歷來提倡修身養(yǎng)性，而棋牌項目對于提高個人修養(yǎng)的益處是顯而易見的。一方面，修身養(yǎng)性的本質(zhì)是要求個人在任何場合任何情況下都應保持理性、克制、從容不迫的態(tài)度，這正是棋牌活動中獲勝的基本技術(shù)和心理素質(zhì)要求之一；另一方面，在棋牌活動過程中，還要求參與者必須遵守游戲規(guī)則，堅持公平、公正原則，并保持勝亦可喜，敗亦欣然的心態(tài)，培養(yǎng)良好的棋品。棋界一向有所謂棋品如人品之說，其實就是論及了棋品形成對于良好道德情操修養(yǎng)的積極意義。我認為，以官本位及其等級觀念為核心的中華傳統(tǒng)文化，對人格的扭曲是非常明顯和固化的，這導致了我國傳統(tǒng)人格的二重分裂，即在大多數(shù)人身上，尤其是知識分子身上，具有典型的主奴人格的二重性特征。文化現(xiàn)代化的重要任務之一，就是要重塑健康的現(xiàn)代人格，即崇尚自由、平等、尊重法治的人格。而棋牌運動天然具有的品格是對弈者在實際游戲過程中的平等性。盡管不同級別、不同身份的參與者平時社會地位大相徑庭，但一旦參與到棋牌比賽或活動交流中，平時的差異性就會大大減少，并天然地產(chǎn)生了相互間的親和力，提高了對技術(shù)能力的尊重感，從而無形中削弱了官本位及其等級觀念的消極影響。在實際生活中，一些身居高位但喜好參與棋牌活動或其它競技活動的官員，大都比較平易近人，很少耍官派頭，具有良好的人格修養(yǎng)。即使退休以后，心態(tài)也會長期保持良好狀態(tài)，活得非常充實。西方教育學有一種觀點，即認為健康的游戲是培養(yǎng)健康人格的重要路徑之一，看來是有一定道理的。
所謂“意”，其實就是心理活動及其調(diào)節(jié)。中華文化歷來重視心理調(diào)節(jié)，因為日常生活中盡管我們每天都在努力奮斗，但不如意者十之八九，所以極力提倡“知足常樂”和“退一步海闊天高”之類的自我平衡。但再好的心理活動的自我調(diào)節(jié)也比不上具有良好的愛好，尤其是參與健康的游戲活動。在某種意義上可以說，事業(yè)、親朋和愛好是人生的三大支柱，僅有事業(yè)而缺乏愛好的人生是有缺陷的、不完整的。但如果愛好是不良的，則會有害于事業(yè)，疏遠親朋好友�，F(xiàn)代生活節(jié)奏快捷，變化多端，壓力巨大，很多人不知不覺中得了抑郁癥，盡管有了更高的官位或更多的金錢，反倒覺得失去了生活的方向和意義，甚至產(chǎn)生厭世情緒。這種情況下僅靠自我心理調(diào)節(jié)是效果甚微的，最有效的解決辦法之一就是參與健康的愛好運動。棋牌運動無疑是最佳健康運動之一。中華文化一貫重視身心健康的關(guān)聯(lián)性和統(tǒng)一性。當今社會經(jīng)濟發(fā)達，物質(zhì)財富豐富充足，很多問題來源于心理。所以我們理應重視棋文化對于精神文明和心理調(diào)節(jié)所具有的積極意義。
中華文明歷來重視對人的本質(zhì)的研究。中國古代思想家普遍意識到人的本質(zhì)在于身心矛盾，其規(guī)律是心主身隨，因此人的發(fā)展、社會的發(fā)展在特定意義上，其實就是意識、精神、道德倫理和文化的發(fā)展。
心主身隨的人文原理在封建傳統(tǒng)國法及其對社會的管理中體現(xiàn)為德主刑輔的政治方略�！短坡墒枳h》“序”中寫道， “德禮為政教之本,刑罰為政教之用,兩者猶昏曉陽秋相須而成者也”，這就言簡意賅地揭示了德主刑輔的關(guān)系。盡管從現(xiàn)代社會治理方略和基本價值原則看，德主刑輔原則有著致命的缺陷，這些致命缺陷集中地顯現(xiàn)了封建社會強國家、無社會的政治管理方略之維護專制集權(quán)的本質(zhì)。但是從另一方面看，德主刑輔重視人的意識對行為的導引地位，強調(diào)教化功能以追求個人思想的認同和行為順從的一致性，因而必定有其合理因素。
正是在上述原理的基礎(chǔ)上，我們有充分理由認為，在行為層面上，棋文化對個人全面發(fā)展的積極意義同樣是非常明顯的。首先，一個有較好棋文化修養(yǎng)的人，相對來說比較容易形成遵紀守法的觀念并能自覺規(guī)范自己的行為舉止。其次，客觀地講，任何一種競技活動，包括智力游戲，都有可能被賭博所利用。但比較起來，一種智力游戲越是較少具備偶然性，越是不易被作弊，就越不容易為賭博所利用。而上述三棋一牌項目，正是具備了這種特質(zhì)，因而理應列于健康智力活動之首。這就決定了一個愛好棋牌運動的人，已經(jīng)具有了良好的生活習性和健康的業(yè)余愛好。而這一點對于個人的自我調(diào)節(jié)、自我完善以及建設和睦家庭，都是極有裨益的。再次，棋牌活動還提供了一種健康的社會交往形式。按照馬斯洛的心理需求層次理論，當人們的基本生理需求（包括吃、喝、住、行、性等）和安全得到保障后，就必然會追求社會交往，即通過各種社會交往活動來滿足自己精神層面的追求以及社會的認同。參加（包括參與和觀摩）各種體育競技比賽、文化交流活動，與親朋好友結(jié)伴旅游、聚會，志同道合者的集會，以及參加自愿者行動等，都是社會交往的形式之一。而棋牌活動集智力競技和文化交流于一身，且較少受到場地、設施和參與人數(shù)，以及年齡和體能的限制，無疑是最佳的健康的社會交往形式之一。隨著我國社會老齡化現(xiàn)象趨于嚴重，成本低廉、優(yōu)點甚多的棋牌活動將具有越來越明顯的推廣意義和社會價值。從這種角度講，棋文化的發(fā)展對于和諧社會建設所具有的積極意義是不應該被低估的。
二、我國社會體制的特質(zhì)決定了政府的主導地位和作用
我們可以把棋文化的發(fā)展列入社會管理或公共管理的范疇。而在我國，一旦涉及社會管理或公共管理課題，政府就必定占據(jù)主導地位，這是由我國現(xiàn)行社會體制的特質(zhì)所決定的。
按人類社會的實然進化過程，國家及政府一經(jīng)產(chǎn)生，就奠定了自身相對于其他社會子系統(tǒng)的強勢支配地位，對整個社會生活過程及其變化起直接決定作用。因此，當涉及社會管理問題時，不能不將國家及其權(quán)力系統(tǒng)視為二元結(jié)構(gòu)中的一極，而將作為權(quán)力系統(tǒng)所及對象的其他社會子系統(tǒng)視為二元結(jié)構(gòu)中的另一極。在這種情況下，社會通常表征相對于國家權(quán)力系統(tǒng)之外的其他各個社會部分之和，亦即代表二元結(jié)構(gòu)中的另一極。正是由于社會管理中國家權(quán)力系統(tǒng)與其他社會子系統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)，致使國家及政府與社會的關(guān)系問題構(gòu)成了社會管理的基本問題。無論是考察歷史的實然進程，還是探討社會管理的應然狀態(tài)，不但無法回避對兩者關(guān)系的分析和解答，而且還會清晰地看到，國家及政府與社會兩者之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)及其特性，直接關(guān)系到社會管理的目標、價值取向的定位，以及管理體制、運行機制、管理模式的形成等。
根據(jù)國家與社會的關(guān)系結(jié)構(gòu)，可以組合出多種社會體制范式，主要有：無國家、強社會范式；弱國家、弱社會范式；強國家、無社會范式；強社會、弱國家范式；強國家、弱社會范式；強國家、強社會范式。
自國家產(chǎn)生以來，無國家、強社會范式只存在于無政府主義的主張和空想社會主義的方案之中。前者主張取消政府，實行全方位的社會自治。后者甚至進行了實驗，試圖把社會和政治領(lǐng)域統(tǒng)一起來。如羅伯特·歐文等人設想了一個沒有國家、沒有市民社會的理想社會形態(tài)。這個社會沒有私有財產(chǎn),因而也沒有利益沖突,沒有階級對抗,社會充滿和諧,自治成為可能。歐文的試驗以失敗而告終。歐文等人的錯誤在于未能認識到，利益沖突的根源并不僅僅局限于私有財產(chǎn)制度，而是有著多種多樣的原因。既然利益沖突是社會發(fā)展過程中始終存在的問題并有多種原因和多樣表現(xiàn)形式,那么，調(diào)停利益沖突和維護社會公正的國家權(quán)力機構(gòu)，就會有其客觀存在的社會基礎(chǔ)。
弱國家、弱社會范式通常表明政體處于無定形狀態(tài)并容易形成權(quán)力真空，社會動蕩不安和多種危機并存已成為常態(tài)，表征著法治及社會管理的缺位和失控。上述兩種關(guān)于社會體制結(jié)構(gòu)的范式，在大多數(shù)理論家和政治實踐家那里，都屬于應被揚棄的對象。
至于我國封建社會體制，可以將其定義為強國家、無社會范式。這種社會范式甚至沿襲到新中國成立后相當長的時段內(nèi)（因這是一個非常復雜的理論課題，此處不做展開探討）。改革開放30年來，我國經(jīng)歷了翻天覆地的巨變：社會體系越來越具有開放性；市場經(jīng)濟體系日臻完善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷趨于合理；人民生活水準大幅度提高；國家綜合實力日益增強。尤其是，隨著法治化實踐不斷深化和法治化精神日益深入人心的過程，政治民主化也獲得長足進展，并有力地推動著政治體制和社會體制改革的前行。
這就需要我們正視這樣一種現(xiàn)實：一方面，隨著改革開放的深入發(fā)展，我國社會體制已擺脫了封建時期和1978年改革開放之前的那種強國家、無社會范式；另一方面，目前我國尚未達到那種強國家、強社會的理想范式狀態(tài)，仍處于過渡階段，屬于典型的強國家、弱社會范式。
就我國目前社會體制及社會管理模式而言，具有如下特點：第一，具有社會主義特色的，多種所有制并存的市場經(jīng)濟體系已基本形成，并促成了我國經(jīng)濟在近十年內(nèi)的大繁榮、大發(fā)展。與此相應，第二，具有一定自由度的私人領(lǐng)域和社會公共領(lǐng)域已初步形成，但法治保障尚未健全，因而社會自治程度仍處于低級狀態(tài)。第三，強國家、弱社會的一統(tǒng)性和全能性依然非常突出。就管理結(jié)構(gòu)來講，整個社會仍被納入國家行政權(quán)力系統(tǒng)的體制結(jié)構(gòu)之內(nèi)，所有的人、所有的領(lǐng)域和部門，都分別歸入行政管理權(quán)限序列，并具有明確的等級劃分，最終服從統(tǒng)一的中央行政控制。對于個人、家庭和社會，政府公權(quán)力的介入所受限制甚微。與此相應，政府主導著社會資源，尤其是掌控著全部公共資源的支配和流向。
文化發(fā)展的規(guī)律之一是：由于文化對人的價值經(jīng)常體現(xiàn)為非物質(zhì)的、間接的和潛質(zhì)的，對它的投入很難像經(jīng)濟活動那樣立桿見效，有的文化活動甚至不可能產(chǎn)生經(jīng)濟回報，屬于無償投入，因此它既需要個人創(chuàng)造性發(fā)揮的自由空間和社會資源的有效配置，更需要公共資源的直接支持。棋文化的發(fā)展同樣不會例外。而我國目前社會體制所具有的強政府、弱社會的特質(zhì)，決定了政府必然在文化事業(yè)發(fā)展中占據(jù)主導地位。
2008年，我國成功舉辦了第29屆奧運會、北京殘奧會，以及第一屆世界智力運動會，并取得了奧運會金牌榜第一，殘奧會和智運會金牌榜、獎牌榜全部第一的佳績。而這些成就的取得，沒有黨和政府的高度重視、正確領(lǐng)導和科學決策，以及對全社會力量的動員，是根本無法想象的。這一年注定要將中華文明的輝煌載入人類文化發(fā)展史冊。
在本文第一部分中，筆者從現(xiàn)實生活角度，概略地論證了棋牌的文化意義和社會價值，這種論證顯然是遠遠不夠全面和深刻的。但即使如此，仍然足以使我們有充分的理由認為，黨和政府理應對棋文化的發(fā)展給予更多的重視，尤其是不僅應當從體育的視角，更應當從文化的視角去重新審視棋牌的文化地位，正確地估量棋牌文化對于個人的全面發(fā)展和和諧社會建設的積極意義和長遠價值，明確政府在棋文化發(fā)展中的主導地位，制訂關(guān)于棋文化長期發(fā)展的方略，有目標、有步驟、有實效地推動棋牌活動的普及和提高。
毋庸置疑，隨著我國經(jīng)濟實力的日益增強和人民物質(zhì)生活水準的不斷提高，廣大群眾精神文化層面的需求必定日益彰顯，而國家財力和綜合實力的提高也為加大文化體育事業(yè)投入，加速精神文明建設提供了可能。2008年第29屆奧運會、北京殘奧會、第一屆世界智運會在北京的成功舉辦，就是最好的例證。與此同時，我們不應該滿足于已有的成績，政府應該進行認真的總結(jié)，以此為新的起點，對文化事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展有一個更為全面、更為長遠的思考和謀劃，這樣才能真正使中華民族在21世紀步入一個全面的可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。
三、目標、路徑與保障
在我看來，盡管近十年來我國棋牌活動與以往相比，無疑具有了長足進步，尤其是2008年我國成功舉辦了第一屆世界智力運動會，但就棋牌的文化意義和社會價值來講，仍未達到充分發(fā)揮的理想狀態(tài)，政府在棋文化發(fā)展過程中的主導地位和作用亟待加強。下面從目標、路徑和保障三個層面分別加以分析和闡述。
1、政府確定正確的目標是棋文化獲得大發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的前提。
如前所述，由于我國現(xiàn)行社會體制的特質(zhì)，決定了政府在文化發(fā)展中的主導地位。與此相應，如果政府能夠就棋文化的長遠發(fā)展，確立正確的目標，那么自然就會成為整個社會的目標。反之，如果得不到政府的認同和支持，社會力量再努力，也會是事倍功半。
我以為，現(xiàn)階段政府就棋文化發(fā)展應確立三個基本目標：
其一，盡快使棋牌成為中小學生素質(zhì)教育內(nèi)容之一。
中華文明歷來將“琴、棋、書、畫”列為文化構(gòu)成中的要素。音樂、書法和繪畫早就被納入到學校教育內(nèi)容之中，成為學生素質(zhì)教育的重要組成部分之一。但三棋一牌卻始終難登學校教育的大雅之堂。這種做法其實是有失偏頗的。
誠然，音樂、書法和繪畫教學對個人的全面發(fā)展是有裨益的，但在我看來，這三項教學更多提高的是單一的技藝能力，與它們相比，三棋一牌對學生邏輯思維能力、理論思維能力，乃至于全面的學習能力的提高所起到的促進作用，要更為直接、更為明顯、更見成效。如果我們承認對中、小學生能力和綜合素質(zhì)的提高應提升至與灌輸知識同等重要，甚至是更為重要的地位，就沒有理由將棋牌長期拒之于學校素質(zhì)教育的門外。
其二、積極促進棋牌成為社區(qū)老年文化活動以及社會網(wǎng)絡游戲的主流。
老年文化活動其實是社區(qū)文化活動最重要的組成部分之一。跳舞、扭秧歌、太極拳等，都是健康的文化健身活動形式。而棋牌則更多地屬于益智、益心的文化活動，對于老年人來講，比麻將具有積極的意義和價值。因此政府應給予更多更有效的支持和鼓勵。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展普及后，網(wǎng)絡游戲成了大多數(shù)青少年，甚至是部分成年人的基本生活內(nèi)容之一。許多青少年沉湎于網(wǎng)絡游戲已經(jīng)影響到正常的學習和工作，并且要為之（如服裝、皮膚外觀、武器裝備等）支付相當大的經(jīng)濟成本。棋牌作為智力游戲的形式，一方面與網(wǎng)絡具有天然的相容性，現(xiàn)在很多棋牌愛好者都是通過網(wǎng)絡進行比賽交流的；另一方面，又與其它網(wǎng)絡游戲具有天然的排斥性。據(jù)初步統(tǒng)計，棋牌愛好者中會去玩魔獸、ＴＳＴ之類的網(wǎng)絡游戲的人，不會超過１５％。目前政府對如何管理網(wǎng)絡游戲和減少其負面作用尚未形成成熟有效的模式。我認為，如果政府推動棋牌成為網(wǎng)絡游戲的主流，對于遏制其他網(wǎng)絡游戲的泛濫及其副作用，肯定會起到積極的作用。
其三，加速棋文化的國際化進程。
國際象棋和橋牌本來就是國際性的，這兩項運動的國際化進程必定表現(xiàn)為兩個方面：一方面是本土化，越來越多的人參與這兩項運動；另一方面就是在國際大賽中取得更多的好成績。中華民族是一個文化深厚、智力超群的民族，天生適應智力競技活動。目前我國選手在國際象棋項目上，已進入世界一流行列。橋牌的進步也非常喜人，在去年第一屆世界智運會上，女子僅以一分之差惜敗而外屈居亞軍。如果能在這兩項運動的國際大賽中取得更多的好成績，對于證明中華民族的智力素質(zhì)并獲得世人的尊重，是具有深遠的文化意義的。
中國象棋和圍棋的國際化進程肯定是一個極其緩慢的過程，但依然值得我們?yōu)橹冻龊团ΑＮ腋春脟�。因為圍棋所具有的深邃、奧妙、無窮的文化內(nèi)涵，最終必定會折服世人并為全世界主流文化所接受。到目前為止，電腦軟件已擊敗了世界上最好的國際象棋職業(yè)選手和中國象棋職業(yè)選手，唯有圍棋連業(yè)余高手的門檻都無法越過。這不能不令人嘆服圍棋文化的神奇和精妙。
２、路徑：納入中小學教學內(nèi)容；舉辦多元化、多級化比賽；推進職業(yè)棋賽市場化和棋文化產(chǎn)業(yè)化進程。
關(guān)于將棋牌納入中小學素質(zhì)教育的意義是顯而易見的。但由于棋牌項目長期以來是歸類在體育門類的，教育和文化部門都把它們視為與己無關(guān)。這導致了棋牌被長期拒之在學校教育的大門之外。要想將棋牌正式納入中小學教育內(nèi)容，必須由中央政府協(xié)調(diào)教育、文化和體育部門達成一致。廣大的社會有識之士和地方各級領(lǐng)導，則應當充分利用各種合適場合進行鼓與呼，尤其是人大代表和政協(xié)代表，應適時提出論證充分且具有可操作性的提案供決策部門參考。
一旦棋牌納入中小學素質(zhì)教育內(nèi)容，棋牌在社會上的普及程度必然會得到大幅度提高。與此同時，政府及各單位應鼓勵和支持舉辦更多的高級別的國際、國內(nèi)大賽，以及各個層面的多級別的業(yè)余比賽，包括社區(qū)比賽，網(wǎng)絡比賽，系統(tǒng)內(nèi)部比賽等。長期以往，棋牌活動就自然而然地就會發(fā)展成為社區(qū)老年文化活動和網(wǎng)絡游戲及單位內(nèi)智力競技比賽的主流。
對于職業(yè)選手和職業(yè)比賽，只能沿著市場化道路前行。而與此并行不悖的，是政府應鼓勵和扶持棋文化的產(chǎn)業(yè)化進程。有了政府的主導和支持，隨著棋文化的普及與發(fā)展，棋牌項目的產(chǎn)業(yè)化前景將是非常廣闊的。
３、保障：加大財政預算和投入；制定優(yōu)惠政策；強化傳媒宣傳和導向。
準確定位棋牌項目的文化意義和社會價值，意味著政府為實現(xiàn)促進棋文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須加大這方面的財政預算和專項投入。尤其是應該由財政專項撥款舉辦定期性的高級別的國際大賽。除了像2008年舉辦的具有綜合性的世界智力運動會以外，還應有三棋一牌的單項大賽。與此同時，政府還應號召各級單位，各企業(yè)都應提高關(guān)于開展健康文體活動，加強精神文明建設的重要性的認識，鼓勵各級單位、各企業(yè)加大對健康文體活動的投入。
為鼓勵社會資源支持棋文化的發(fā)展和棋牌項目的產(chǎn)業(yè)化進程，政府應制定相關(guān)的優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠稅收政策。如：通過政府文化基金對投資棋牌項目的文化企業(yè)提供一定額度的配套資金；對相關(guān)產(chǎn)業(yè)基建項目減免土地出讓金和市政公共配套費；對相關(guān)企業(yè)，如棋牌會所、棋牌培訓學校、棋牌網(wǎng)絡游戲公司、棋牌電視頻道等，減免營業(yè)稅和所得稅；對企業(yè)和個人贊助棋牌比賽和活動，包括設立棋牌項目公益性基金的費用，除了可以全部進入成本外，還可考慮按30-50%的份額抵充企業(yè)和個人所得稅；等等。
為保障棋文化的發(fā)展，宣傳部門應要求傳媒加大對棋文化的宣傳力度，尤其是對各項大賽的直播。應鼓勵開設棋文化專業(yè)頻道和網(wǎng)站，政府在一定時期內(nèi)，應對專業(yè)頻道和網(wǎng)站給予一定額度的補貼。
總之，不僅從智力競技的體育視角，而且從文化意義和社會價值視角去審視和定位棋牌項目的文化功能，政府有責任在棋文化發(fā)展過程中占據(jù)主導地位并發(fā)揮主導性作用。我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的高速發(fā)展和綜合國力的日益強盛，必然會對民族文化發(fā)展和精神文明建設提出新的更高要求，同時也為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮、大發(fā)展提供了可靠的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)保證。我們有理由對棋文化發(fā)展的美好前景充滿期待和信心。
張曙光簡介：法學與哲學博士；圍棋業(yè)余5段；曾任遼寧足球俱樂部股份有限公司執(zhí)行董事\總經(jīng)理；現(xiàn)任北京中翰海聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司副董事長，北京大恒偉業(yè)投資有限公司董事長，佳木斯恒大偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長。
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內(nèi)容提要：棋文化的探討，應以圍棋、中國象棋、國際象棋和橋牌為基本客體。
就現(xiàn)實生活而言，棋牌的文化意義和社會價值主要體現(xiàn)在精神和行為兩個層面。在精神層面上，涉及知、情、意，即有益于智力開發(fā)和理解能力的拓展，有益于良好情趣和道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，有益于心理調(diào)節(jié)和身心健康。在行為層面上，涉及舉止、愛好、交往，即有益于行動規(guī)范、遵紀守法的養(yǎng)成，有益于良好的文化生活習性，有益于健康和睦的社會交往。概言之，棋文化的發(fā)展應該提升到有益于個人全面發(fā)展與和諧社會建設的高度來給與認識和定位。
政府在棋文化發(fā)展中的主導地位和作用是由中華文化的大一統(tǒng)特質(zhì)和現(xiàn)行社會體制的高度集權(quán)特性所決定的。從棋牌的文化意義和社會價值在當下的實現(xiàn)程度來考量，政府的主導地位和作用有待于加強。
政府的主導地位和作用的加強可以從目標、路徑及保障等三個方面論述。目標定位是：盡快使棋文化成為學生素質(zhì)教育之一部分；積極促進棋牌成為社區(qū)老年文化活動及網(wǎng)絡游戲的主流；有步驟地推動棋文化的國際化進程。路徑包括：將棋牌納入學生基礎(chǔ)教育課程；支持舉辦更多的高級別的國內(nèi)、國際比賽和不同級別的業(yè)余比賽；加速推進棋牌競賽項目的職業(yè)化、市場化和產(chǎn)業(yè)化。保障措施包括：加大財政預算投入；制定優(yōu)惠政策鼓勵社會資源支持棋文化發(fā)展和投資棋文化產(chǎn)業(yè)；要求大眾傳媒承擔更多的推動棋文化發(fā)展的責任。
關(guān)鍵詞：棋文化、價值、政府、主導地位、優(yōu)惠政策
一、棋牌的文化意義和社會價值
棋牌概念通常應涵蓋所有棋牌游戲項目，如棋類游戲中的五子棋、跳棋、軍旗等，牌類游戲就更加是五花八門了，如斗地主、鋤大地、拱豬、升級、沙蟹等，可以一口氣數(shù)上十幾種。但是若從文化的意義上來探討棋牌活動，則應以圍棋、中國象棋、國際象棋和橋牌為基本客體。因為這四項運動源遠流長，習之者廣，且得到國內(nèi)、國際主流社會認同。目前在我國，正式納入政府棋院管理項目范圍之內(nèi)的，也正是這四種項目。所以本文所提及的棋牌項目應是指謂明確的。
棋牌的文化意義和價值可以從不同角度去進行專業(yè)性研究，如文化發(fā)生學、哲學、邏輯學、社會學、、教育學、文化比較學、公共管理等。本文的主要目的在于盡可能獲得具有可操作性和實踐指導意義的知識成果，因而主要是從現(xiàn)實生活角度出發(fā)進行的綜合性探討。
筆者以為，從個人現(xiàn)實生活角度看，棋牌的文化意義和價值主要體現(xiàn)在兩個層面，即精神層面和行為層面。
就個人的精神層面而言，無論是中國哲學還是西方哲學，大都涉及到知、情、意三個方面，或者具體一點講，涉及到思維、學習能力，道德情操，心理意志等重要方面。
棋牌項目所具有的益智意義是最沒有爭議的，所以官方將其定義為智力運動項目，正是“智力”二字使得棋牌項目必然與文化結(jié)緣。而從文化發(fā)生學的意義上考察，棋牌項目更是具備了獨特的寶貴價值。具體說來，棋牌活動非常有益于智力開發(fā)，尤其是有益于邏輯思維和理論思維的形成。一個經(jīng)實踐反復證實的有趣現(xiàn)象是：通常自小喜愛參與中國象棋、圍棋或國際象棋活動的學生，數(shù)學成績都比較好；反過來，數(shù)學成績比較好的人，學習棋牌進步和提高都比較快。
我是在小學二年級學會中國象棋的，數(shù)學成績總是滿分。我初二以后就參軍了，后來參加78年高考時，僅用了三個月時間就自學完了全部高中數(shù)學，并考了58分，這對于我當年能考上大學起到了至關(guān)重要的作用。大學期間我學會了圍棋，有兩件事印象特別深刻。一是在1980年代中期的一次長春市高校圍棋比賽中，前八名中除了我一人是哲學專業(yè)的，其余七人全是數(shù)學專業(yè)的；二是吉林省通化市有個小孩自小學圍棋，父母帶著他到處找高手下，八歲時已達到業(yè)余三、四段水平，當時安排在長春上小學，數(shù)學基本上是老師稍微一點他就通，其他課程也都是門門優(yōu)秀，被譽為神童。這就證明，棋牌活動對于少兒和中小學生的智力開發(fā)和學習、理解能力的提高是極有裨益的�，F(xiàn)代教育學已充分認識到這樣一條原理：對于小學生和中學生來講，智力開發(fā)和理解能力的提高比灌輸知識更為重要。而這正是我國傳統(tǒng)學校教育必須通過改革和改進努力追求的目標。
棋牌項目不僅益智，而且有益于個人道德情操的修養(yǎng)。中華文化歷來提倡修身養(yǎng)性，而棋牌項目對于提高個人修養(yǎng)的益處是顯而易見的。一方面，修身養(yǎng)性的本質(zhì)是要求個人在任何場合任何情況下都應保持理性、克制、從容不迫的態(tài)度，這正是棋牌活動中獲勝的基本技術(shù)和心理素質(zhì)要求之一；另一方面，在棋牌活動過程中，還要求參與者必須遵守游戲規(guī)則，堅持公平、公正原則，并保持勝亦可喜，敗亦欣然的心態(tài)，培養(yǎng)良好的棋品。棋界一向有所謂棋品如人品之說，其實就是論及了棋品形成對于良好道德情操修養(yǎng)的積極意義。我認為，以官本位及其等級觀念為核心的中華傳統(tǒng)文化，對人格的扭曲是非常明顯和固化的，這導致了我國傳統(tǒng)人格的二重分裂，即在大多數(shù)人身上，尤其是知識分子身上，具有典型的主奴人格的二重性特征。文化現(xiàn)代化的重要任務之一，就是要重塑健康的現(xiàn)代人格，即崇尚自由、平等、尊重法治的人格。而棋牌運動天然具有的品格是對弈者在實際游戲過程中的平等性。盡管不同級別、不同身份的參與者平時社會地位大相徑庭，但一旦參與到棋牌比賽或活動交流中，平時的差異性就會大大減少，并天然地產(chǎn)生了相互間的親和力，提高了對技術(shù)能力的尊重感，從而無形中削弱了官本位及其等級觀念的消極影響。在實際生活中，一些身居高位但喜好參與棋牌活動或其它競技活動的官員，大都比較平易近人，很少耍官派頭，具有良好的人格修養(yǎng)。即使退休以后，心態(tài)也會長期保持良好狀態(tài)，活得非常充實。西方教育學有一種觀點，即認為健康的游戲是培養(yǎng)健康人格的重要路徑之一，看來是有一定道理的。
所謂“意”，其實就是心理活動及其調(diào)節(jié)。中華文化歷來重視心理調(diào)節(jié)，因為日常生活中盡管我們每天都在努力奮斗，但不如意者十之八九，所以極力提倡“知足常樂”和“退一步海闊天高”之類的自我平衡。但再好的心理活動的自我調(diào)節(jié)也比不上具有良好的愛好，尤其是參與健康的游戲活動。在某種意義上可以說，事業(yè)、親朋和愛好是人生的三大支柱，僅有事業(yè)而缺乏愛好的人生是有缺陷的、不完整的。但如果愛好是不良的，則會有害于事業(yè)，疏遠親朋好友�，F(xiàn)代生活節(jié)奏快捷，變化多端，壓力巨大，很多人不知不覺中得了抑郁癥，盡管有了更高的官位或更多的金錢，反倒覺得失去了生活的方向和意義，甚至產(chǎn)生厭世情緒。這種情況下僅靠自我心理調(diào)節(jié)是效果甚微的，最有效的解決辦法之一就是參與健康的愛好運動。棋牌運動無疑是最佳健康運動之一。中華文化一貫重視身心健康的關(guān)聯(lián)性和統(tǒng)一性。當今社會經(jīng)濟發(fā)達，物質(zhì)財富豐富充足，很多問題來源于心理。所以我們理應重視棋文化對于精神文明和心理調(diào)節(jié)所具有的積極意義。
中華文明歷來重視對人的本質(zhì)的研究。中國古代思想家普遍意識到人的本質(zhì)在于身心矛盾，其規(guī)律是心主身隨，因此人的發(fā)展、社會的發(fā)展在特定意義上，其實就是意識、精神、道德倫理和文化的發(fā)展。
心主身隨的人文原理在封建傳統(tǒng)國法及其對社會的管理中體現(xiàn)為德主刑輔的政治方略�！短坡墒枳h》“序”中寫道， “德禮為政教之本,刑罰為政教之用,兩者猶昏曉陽秋相須而成者也”，這就言簡意賅地揭示了德主刑輔的關(guān)系。盡管從現(xiàn)代社會治理方略和基本價值原則看，德主刑輔原則有著致命的缺陷，這些致命缺陷集中地顯現(xiàn)了封建社會強國家、無社會的政治管理方略之維護專制集權(quán)的本質(zhì)。但是從另一方面看，德主刑輔重視人的意識對行為的導引地位，強調(diào)教化功能以追求個人思想的認同和行為順從的一致性，因而必定有其合理因素。
正是在上述原理的基礎(chǔ)上，我們有充分理由認為，在行為層面上，棋文化對個人全面發(fā)展的積極意義同樣是非常明顯的。首先，一個有較好棋文化修養(yǎng)的人，相對來說比較容易形成遵紀守法的觀念并能自覺規(guī)范自己的行為舉止。其次，客觀地講，任何一種競技活動，包括智力游戲，都有可能被賭博所利用。但比較起來，一種智力游戲越是較少具備偶然性，越是不易被作弊，就越不容易為賭博所利用。而上述三棋一牌項目，正是具備了這種特質(zhì)，因而理應列于健康智力活動之首。這就決定了一個愛好棋牌運動的人，已經(jīng)具有了良好的生活習性和健康的業(yè)余愛好。而這一點對于個人的自我調(diào)節(jié)、自我完善以及建設和睦家庭，都是極有裨益的。再次，棋牌活動還提供了一種健康的社會交往形式。按照馬斯洛的心理需求層次理論，當人們的基本生理需求（包括吃、喝、住、行、性等）和安全得到保障后，就必然會追求社會交往，即通過各種社會交往活動來滿足自己精神層面的追求以及社會的認同。參加（包括參與和觀摩）各種體育競技比賽、文化交流活動，與親朋好友結(jié)伴旅游、聚會，志同道合者的集會，以及參加自愿者行動等，都是社會交往的形式之一。而棋牌活動集智力競技和文化交流于一身，且較少受到場地、設施和參與人數(shù)，以及年齡和體能的限制，無疑是最佳的健康的社會交往形式之一。隨著我國社會老齡化現(xiàn)象趨于嚴重，成本低廉、優(yōu)點甚多的棋牌活動將具有越來越明顯的推廣意義和社會價值。從這種角度講，棋文化的發(fā)展對于和諧社會建設所具有的積極意義是不應該被低估的。
二、我國社會體制的特質(zhì)決定了政府的主導地位和作用
我們可以把棋文化的發(fā)展列入社會管理或公共管理的范疇。而在我國，一旦涉及社會管理或公共管理課題，政府就必定占據(jù)主導地位，這是由我國現(xiàn)行社會體制的特質(zhì)所決定的。
按人類社會的實然進化過程，國家及政府一經(jīng)產(chǎn)生，就奠定了自身相對于其他社會子系統(tǒng)的強勢支配地位，對整個社會生活過程及其變化起直接決定作用。因此，當涉及社會管理問題時，不能不將國家及其權(quán)力系統(tǒng)視為二元結(jié)構(gòu)中的一極，而將作為權(quán)力系統(tǒng)所及對象的其他社會子系統(tǒng)視為二元結(jié)構(gòu)中的另一極。在這種情況下，社會通常表征相對于國家權(quán)力系統(tǒng)之外的其他各個社會部分之和，亦即代表二元結(jié)構(gòu)中的另一極。正是由于社會管理中國家權(quán)力系統(tǒng)與其他社會子系統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)，致使國家及政府與社會的關(guān)系問題構(gòu)成了社會管理的基本問題。無論是考察歷史的實然進程，還是探討社會管理的應然狀態(tài)，不但無法回避對兩者關(guān)系的分析和解答，而且還會清晰地看到，國家及政府與社會兩者之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)及其特性，直接關(guān)系到社會管理的目標、價值取向的定位，以及管理體制、運行機制、管理模式的形成等。
根據(jù)國家與社會的關(guān)系結(jié)構(gòu)，可以組合出多種社會體制范式，主要有：無國家、強社會范式；弱國家、弱社會范式；強國家、無社會范式；強社會、弱國家范式；強國家、弱社會范式；強國家、強社會范式。
自國家產(chǎn)生以來，無國家、強社會范式只存在于無政府主義的主張和空想社會主義的方案之中。前者主張取消政府，實行全方位的社會自治。后者甚至進行了實驗，試圖把社會和政治領(lǐng)域統(tǒng)一起來。如羅伯特·歐文等人設想了一個沒有國家、沒有市民社會的理想社會形態(tài)。這個社會沒有私有財產(chǎn),因而也沒有利益沖突,沒有階級對抗,社會充滿和諧,自治成為可能。歐文的試驗以失敗而告終。歐文等人的錯誤在于未能認識到，利益沖突的根源并不僅僅局限于私有財產(chǎn)制度，而是有著多種多樣的原因。既然利益沖突是社會發(fā)展過程中始終存在的問題并有多種原因和多樣表現(xiàn)形式,那么，調(diào)停利益沖突和維護社會公正的國家權(quán)力機構(gòu)，就會有其客觀存在的社會基礎(chǔ)。
弱國家、弱社會范式通常表明政體處于無定形狀態(tài)并容易形成權(quán)力真空，社會動蕩不安和多種危機并存已成為常態(tài)，表征著法治及社會管理的缺位和失控。上述兩種關(guān)于社會體制結(jié)構(gòu)的范式，在大多數(shù)理論家和政治實踐家那里，都屬于應被揚棄的對象。
至于我國封建社會體制，可以將其定義為強國家、無社會范式。這種社會范式甚至沿襲到新中國成立后相當長的時段內(nèi)（因這是一個非常復雜的理論課題，此處不做展開探討）。改革開放30年來，我國經(jīng)歷了翻天覆地的巨變：社會體系越來越具有開放性；市場經(jīng)濟體系日臻完善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷趨于合理；人民生活水準大幅度提高；國家綜合實力日益增強。尤其是，隨著法治化實踐不斷深化和法治化精神日益深入人心的過程，政治民主化也獲得長足進展，并有力地推動著政治體制和社會體制改革的前行。
這就需要我們正視這樣一種現(xiàn)實：一方面，隨著改革開放的深入發(fā)展，我國社會體制已擺脫了封建時期和1978年改革開放之前的那種強國家、無社會范式；另一方面，目前我國尚未達到那種強國家、強社會的理想范式狀態(tài)，仍處于過渡階段，屬于典型的強國家、弱社會范式。
就我國目前社會體制及社會管理模式而言，具有如下特點：第一，具有社會主義特色的，多種所有制并存的市場經(jīng)濟體系已基本形成，并促成了我國經(jīng)濟在近十年內(nèi)的大繁榮、大發(fā)展。與此相應，第二，具有一定自由度的私人領(lǐng)域和社會公共領(lǐng)域已初步形成，但法治保障尚未健全，因而社會自治程度仍處于低級狀態(tài)。第三，強國家、弱社會的一統(tǒng)性和全能性依然非常突出。就管理結(jié)構(gòu)來講，整個社會仍被納入國家行政權(quán)力系統(tǒng)的體制結(jié)構(gòu)之內(nèi)，所有的人、所有的領(lǐng)域和部門，都分別歸入行政管理權(quán)限序列，并具有明確的等級劃分，最終服從統(tǒng)一的中央行政控制。對于個人、家庭和社會，政府公權(quán)力的介入所受限制甚微。與此相應，政府主導著社會資源，尤其是掌控著全部公共資源的支配和流向。
文化發(fā)展的規(guī)律之一是：由于文化對人的價值經(jīng)常體現(xiàn)為非物質(zhì)的、間接的和潛質(zhì)的，對它的投入很難像經(jīng)濟活動那樣立桿見效，有的文化活動甚至不可能產(chǎn)生經(jīng)濟回報，屬于無償投入，因此它既需要個人創(chuàng)造性發(fā)揮的自由空間和社會資源的有效配置，更需要公共資源的直接支持。棋文化的發(fā)展同樣不會例外。而我國目前社會體制所具有的強政府、弱社會的特質(zhì)，決定了政府必然在文化事業(yè)發(fā)展中占據(jù)主導地位。
2008年，我國成功舉辦了第29屆奧運會、北京殘奧會，以及第一屆世界智力運動會，并取得了奧運會金牌榜第一，殘奧會和智運會金牌榜、獎牌榜全部第一的佳績。而這些成就的取得，沒有黨和政府的高度重視、正確領(lǐng)導和科學決策，以及對全社會力量的動員，是根本無法想象的。這一年注定要將中華文明的輝煌載入人類文化發(fā)展史冊。
在本文第一部分中，筆者從現(xiàn)實生活角度，概略地論證了棋牌的文化意義和社會價值，這種論證顯然是遠遠不夠全面和深刻的。但即使如此，仍然足以使我們有充分的理由認為，黨和政府理應對棋文化的發(fā)展給予更多的重視，尤其是不僅應當從體育的視角，更應當從文化的視角去重新審視棋牌的文化地位，正確地估量棋牌文化對于個人的全面發(fā)展和和諧社會建設的積極意義和長遠價值，明確政府在棋文化發(fā)展中的主導地位，制訂關(guān)于棋文化長期發(fā)展的方略，有目標、有步驟、有實效地推動棋牌活動的普及和提高。
毋庸置疑，隨著我國經(jīng)濟實力的日益增強和人民物質(zhì)生活水準的不斷提高，廣大群眾精神文化層面的需求必定日益彰顯，而國家財力和綜合實力的提高也為加大文化體育事業(yè)投入，加速精神文明建設提供了可能。2008年第29屆奧運會、北京殘奧會、第一屆世界智運會在北京的成功舉辦，就是最好的例證。與此同時，我們不應該滿足于已有的成績，政府應該進行認真的總結(jié)，以此為新的起點，對文化事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展有一個更為全面、更為長遠的思考和謀劃，這樣才能真正使中華民族在21世紀步入一個全面的可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。
三、目標、路徑與保障
在我看來，盡管近十年來我國棋牌活動與以往相比，無疑具有了長足進步，尤其是2008年我國成功舉辦了第一屆世界智力運動會，但就棋牌的文化意義和社會價值來講，仍未達到充分發(fā)揮的理想狀態(tài)，政府在棋文化發(fā)展過程中的主導地位和作用亟待加強。下面從目標、路徑和保障三個層面分別加以分析和闡述。
1、政府確定正確的目標是棋文化獲得大發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的前提。
如前所述，由于我國現(xiàn)行社會體制的特質(zhì)，決定了政府在文化發(fā)展中的主導地位。與此相應，如果政府能夠就棋文化的長遠發(fā)展，確立正確的目標，那么自然就會成為整個社會的目標。反之，如果得不到政府的認同和支持，社會力量再努力，也會是事倍功半。
我以為，現(xiàn)階段政府就棋文化發(fā)展應確立三個基本目標：
其一，盡快使棋牌成為中小學生素質(zhì)教育內(nèi)容之一。
中華文明歷來將“琴、棋、書、畫”列為文化構(gòu)成中的要素。音樂、書法和繪畫早就被納入到學校教育內(nèi)容之中，成為學生素質(zhì)教育的重要組成部分之一。但三棋一牌卻始終難登學校教育的大雅之堂。這種做法其實是有失偏頗的。
誠然，音樂、書法和繪畫教學對個人的全面發(fā)展是有裨益的，但在我看來，這三項教學更多提高的是單一的技藝能力，與它們相比，三棋一牌對學生邏輯思維能力、理論思維能力，乃至于全面的學習能力的提高所起到的促進作用，要更為直接、更為明顯、更見成效。如果我們承認對中、小學生能力和綜合素質(zhì)的提高應提升至與灌輸知識同等重要，甚至是更為重要的地位，就沒有理由將棋牌長期拒之于學校素質(zhì)教育的門外。
其二、積極促進棋牌成為社區(qū)老年文化活動以及社會網(wǎng)絡游戲的主流。
老年文化活動其實是社區(qū)文化活動最重要的組成部分之一。跳舞、扭秧歌、太極拳等，都是健康的文化健身活動形式。而棋牌則更多地屬于益智、益心的文化活動，對于老年人來講，比麻將具有積極的意義和價值。因此政府應給予更多更有效的支持和鼓勵。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展普及后，網(wǎng)絡游戲成了大多數(shù)青少年，甚至是部分成年人的基本生活內(nèi)容之一。許多青少年沉湎于網(wǎng)絡游戲已經(jīng)影響到正常的學習和工作，并且要為之（如服裝、皮膚外觀、武器裝備等）支付相當大的經(jīng)濟成本。棋牌作為智力游戲的形式，一方面與網(wǎng)絡具有天然的相容性，現(xiàn)在很多棋牌愛好者都是通過網(wǎng)絡進行比賽交流的；另一方面，又與其它網(wǎng)絡游戲具有天然的排斥性。據(jù)初步統(tǒng)計，棋牌愛好者中會去玩魔獸、ＴＳＴ之類的網(wǎng)絡游戲的人，不會超過１５％。目前政府對如何管理網(wǎng)絡游戲和減少其負面作用尚未形成成熟有效的模式。我認為，如果政府推動棋牌成為網(wǎng)絡游戲的主流，對于遏制其他網(wǎng)絡游戲的泛濫及其副作用，肯定會起到積極的作用。
其三，加速棋文化的國際化進程。
國際象棋和橋牌本來就是國際性的，這兩項運動的國際化進程必定表現(xiàn)為兩個方面：一方面是本土化，越來越多的人參與這兩項運動；另一方面就是在國際大賽中取得更多的好成績。中華民族是一個文化深厚、智力超群的民族，天生適應智力競技活動。目前我國選手在國際象棋項目上，已進入世界一流行列。橋牌的進步也非常喜人，在去年第一屆世界智運會上，女子僅以一分之差惜敗而外屈居亞軍。如果能在這兩項運動的國際大賽中取得更多的好成績，對于證明中華民族的智力素質(zhì)并獲得世人的尊重，是具有深遠的文化意義的。
中國象棋和圍棋的國際化進程肯定是一個極其緩慢的過程，但依然值得我們?yōu)橹冻龊团ΑＮ腋春脟�。因為圍棋所具有的深邃、奧妙、無窮的文化內(nèi)涵，最終必定會折服世人并為全世界主流文化所接受。到目前為止，電腦軟件已擊敗了世界上最好的國際象棋職業(yè)選手和中國象棋職業(yè)選手，唯有圍棋連業(yè)余高手的門檻都無法越過。這不能不令人嘆服圍棋文化的神奇和精妙。
２、路徑：納入中小學教學內(nèi)容；舉辦多元化、多級化比賽；推進職業(yè)棋賽市場化和棋文化產(chǎn)業(yè)化進程。
關(guān)于將棋牌納入中小學素質(zhì)教育的意義是顯而易見的。但由于棋牌項目長期以來是歸類在體育門類的，教育和文化部門都把它們視為與己無關(guān)。這導致了棋牌被長期拒之在學校教育的大門之外。要想將棋牌正式納入中小學教育內(nèi)容，必須由中央政府協(xié)調(diào)教育、文化和體育部門達成一致。廣大的社會有識之士和地方各級領(lǐng)導，則應當充分利用各種合適場合進行鼓與呼，尤其是人大代表和政協(xié)代表，應適時提出論證充分且具有可操作性的提案供決策部門參考。
一旦棋牌納入中小學素質(zhì)教育內(nèi)容，棋牌在社會上的普及程度必然會得到大幅度提高。與此同時，政府及各單位應鼓勵和支持舉辦更多的高級別的國際、國內(nèi)大賽，以及各個層面的多級別的業(yè)余比賽，包括社區(qū)比賽，網(wǎng)絡比賽，系統(tǒng)內(nèi)部比賽等。長期以往，棋牌活動就自然而然地就會發(fā)展成為社區(qū)老年文化活動和網(wǎng)絡游戲及單位內(nèi)智力競技比賽的主流。
對于職業(yè)選手和職業(yè)比賽，只能沿著市場化道路前行。而與此并行不悖的，是政府應鼓勵和扶持棋文化的產(chǎn)業(yè)化進程。有了政府的主導和支持，隨著棋文化的普及與發(fā)展，棋牌項目的產(chǎn)業(yè)化前景將是非常廣闊的。
３、保障：加大財政預算和投入；制定優(yōu)惠政策；強化傳媒宣傳和導向。
準確定位棋牌項目的文化意義和社會價值，意味著政府為實現(xiàn)促進棋文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須加大這方面的財政預算和專項投入。尤其是應該由財政專項撥款舉辦定期性的高級別的國際大賽。除了像2008年舉辦的具有綜合性的世界智力運動會以外，還應有三棋一牌的單項大賽。與此同時，政府還應號召各級單位，各企業(yè)都應提高關(guān)于開展健康文體活動，加強精神文明建設的重要性的認識，鼓勵各級單位、各企業(yè)加大對健康文體活動的投入。
為鼓勵社會資源支持棋文化的發(fā)展和棋牌項目的產(chǎn)業(yè)化進程，政府應制定相關(guān)的優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠稅收政策。如：通過政府文化基金對投資棋牌項目的文化企業(yè)提供一定額度的配套資金；對相關(guān)產(chǎn)業(yè)基建項目減免土地出讓金和市政公共配套費；對相關(guān)企業(yè)，如棋牌會所、棋牌培訓學校、棋牌網(wǎng)絡游戲公司、棋牌電視頻道等，減免營業(yè)稅和所得稅；對企業(yè)和個人贊助棋牌比賽和活動，包括設立棋牌項目公益性基金的費用，除了可以全部進入成本外，還可考慮按30-50%的份額抵充企業(yè)和個人所得稅；等等。
為保障棋文化的發(fā)展，宣傳部門應要求傳媒加大對棋文化的宣傳力度，尤其是對各項大賽的直播。應鼓勵開設棋文化專業(yè)頻道和網(wǎng)站，政府在一定時期內(nèi)，應對專業(yè)頻道和網(wǎng)站給予一定額度的補貼。
總之，不僅從智力競技的體育視角，而且從文化意義和社會價值視角去審視和定位棋牌項目的文化功能，政府有責任在棋文化發(fā)展過程中占據(jù)主導地位并發(fā)揮主導性作用。我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的高速發(fā)展和綜合國力的日益強盛，必然會對民族文化發(fā)展和精神文明建設提出新的更高要求，同時也為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮、大發(fā)展提供了可靠的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)保證。我們有理由對棋文化發(fā)展的美好前景充滿期待和信心。
張曙光簡介：法學與哲學博士；圍棋業(yè)余5段；曾任遼寧足球俱樂部股份有限公司執(zhí)行董事\總經(jīng)理；現(xiàn)任北京中翰海聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司副董事長，北京大恒偉業(yè)投資有限公司董事長，佳木斯恒大偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長。
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